भारत सक्रियता से व्यापक AI नियमों का मसौदा तैयार कर रहा है। इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) देश के AI गवर्नेंस ढांचे को आकार देने और व्यावसायिक कार्यों को प्रभावित करने के उद्देश्य से कानून बनाने की तैयारी कर रहा है।
PMF IAS की रिपोर्ट के अनुसार, कृत्रिम बुद्धिमत्ता का तेजी से विकास वैश्विक स्तर पर राष्ट्रीय नियमों से आगे निकल चुका है। इससे दुरुपयोग, असमानता और नैतिक जोखिमों पर गंभीर चिंताएं उत्पन्न हुई हैं। संयुक्त राष्ट्र ने नियामक अंतराल को रोकने के लिए एकीकृत वैश्विक ढांचे की आवश्यकता पर जोर दिया है।
भारत का मसौदा AI बिल 2025 एक रणनीतिक दृष्टिकोण अपनाता है। Here and Now AI के अनुसार, यह कानून खतरा स्तरों के आधार पर AI सिस्टम को वर्गीकृत करेगा। वित्त, स्वास्थ्य और सार्वजनिक सुरक्षा में उच्च-खतरा वाले अनुप्रयोगों पर कड़ी नियम लागू होंगे। कम-खतरा सिस्टम को हल्की निगरानी मिलेगी।
इसकी आवश्यकता अभी क्यों है
AI का उपयोग करने वाले व्यवसायों को अनिवार्य पंजीकरण आवश्यकताओं के लिए तैयारी करनी चाहिए। सभी महत्वपूर्ण AI सिस्टम को एक केंद्रीय नियामक प्राधिकरण के साथ पंजीकरण करना होगा। कंपनियों को सिस्टम के डिज़ाइन, उपयोग मामलों और डेटा प्रसंस्करण विधियों के बारे में तकनीकी खुलासे करने होंगे।
यह बिल प्रदर्शन, सटीकता, और संभावित पूर्वाग्रहों पर नियमित अपडेट की मांग करता है। इससे पारदर्शिता में वृद्धि होती है और नियामक निकायों को विभिन्न क्षेत्रों में AI के प्रभाव की निगरानी करने में मदद मिलती है।
मसौदे के अनुसार, उच्च-खतरा AI डेवलपर्स को अतिरिक्त दायित्वों का सामना करना पड़ेगा। उन्हें स्वतंत्र ऑडिट और पूर्वाग्रह मूल्यांकन करना होगा। सिस्टम को यह दिखाने के लिए व्याख्यात्मक विशेषताएं होनी चाहिए कि निर्णय कैसे लिए जाते हैं। महत्वपूर्ण निर्णय लेने की प्रक्रियाओं के लिए मानव निरीक्षण अनिवार्य हो जाता है।
भारतीय कंपनियों के लिए रणनीतिक लाभ
प्रस्तावित कानून भारत के डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम के साथ मेल खाता है। स्वास्थ्य, वित्त, और शिक्षा क्षेत्रों में AI सिस्टम के लिए कंपनियों को स्पष्ट गोपनीयता सुरक्षा मिलती है।
AI सैंडबॉक्स अवधारणा प्रारंभिक चरण की प्रौद्योगिकियों के लिए एक पर्यवेक्षित परीक्षण स्थान प्रदान करती है। सरकार समर्थित अनुदान AI अनुसंधान पहलों का समर्थन करता है। स्टार्टअप-फ्रेंडली नीतियां प्रारंभिक चरणों के दौरान अनुपालन को आसान बनाती हैं।
यह दृष्टिकोण भारत को नवाचार-अनुकूल रखता है जबकि जिम्मेदारी मानकों को लागू करता है। उद्योग पर्यवेक्षकों के अनुसार, यह ढांचा विकास को नैतिक विचारों के साथ संतुलित करता है।
भारत में बाजार पर असर
बहुराष्ट्रीय कंपनियों को भारत के कानून के साथ अपने AI अभ्यासों को संरेखित करना होगा। उन्हें वैश्विक अनुपालन आवश्यकताओं का प्रबंधन एक साथ करने की चुनौती का सामना करना पड़ता है। Here and Now AI के विश्लेषण के अनुसार, भारत का मॉडल अंतर्राष्ट्रीय दृष्टिकोणों से भिन्न है।
EU जोखिम वर्गीकरण और अनुपालन पारदर्शिता पर भारी जोर देता है। अमेरिका व्यापक कानूनों की बजाए क्षेत्र-विशिष्ट नियमों पर निर्भर करता है। भारत का मसौदा प्रारंभिक चरण के नवाचार के लिए अधिक लचीलापन प्रदान करता है।
Open Tools AI द्वारा रिपोर्ट के अनुसार, MeitY महत्वपूर्ण विकास योजनाएं बनाता है। मंत्रालय 5 मार्च 2025 को संसदीय समिति को एक AI प्रभाव रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा। इस रिपोर्ट में सोशल मीडिया प्लेटफॉर्मों पर AI-जनित सामग्री पर वॉटरमार्किंग सहित संभावित नियम शामिल होते हैं।
जोखिम और विचार
मसौदा कानून विभिन्न हितधारकों से आलोचना का सामना करता है। अति-नियमन की चिंताएं नवाचार को हतोत्साहित कर सकती हैं या वैश्विक निवेश प्रवाह को बाधित कर सकती हैं। “AI सिस्टम” और “उच्च-खतरा” श्रेणियों जैसे शब्दों की अस्पष्टता को संबोधित करने की आवश्यकता है।
नियामक निकायों की प्रवर्तन क्षमता संदिग्ध है। नागरिक समाज समूह अल्गोरिदमिक भेदभाव और निगरानी नियंत्रण के लिए मजबूत प्रावधानों की मांग करते हैं।
PMF IAS की रिपोर्ट के अनुसार, कई चुनौतियां वैश्विक AI शासन को प्रभावी ढंग से रोकती हैं। अमेरिका और चीन के बीच शक्ति प्रतिद्वंद्विता नियामक सहमति-निर्माण को बाधित करती है। कई देश वैश्विक अधिकार मानदंडों का विरोध करते हैं, राष्ट्रीय नवाचार पर प्रतिबंध लगाने के डर से।
व्यापारिक नेताओं को क्या जानना चाहिए
भारत की परामर्श अवधि Q2 2025 में समाप्त होती है। अंतिम मसौदा कानून Q3 2025 में संसद में जाएगा। संभावित बहस और अधिनियमितता Q4 2025 में होती है।
कंपनियों को तुरंत जोखिम स्तरों के खिलाफ मौजूदा AI उपयोग मामलों को मैप करना शुरू करना चाहिए। व्याख्यात्मकता, प्रलेखन, और पूर्वाग्रह परीक्षण उपकरणों में निवेश आवश्यक हो जाता है। आधिकारिक अपडेट की निगरानी और फीडबैक फोरम में भागीदारी तैयारियों में मदद करती है।
यह कानून अनुपालन चुनौतियां लाता है लेकिन नई अवसरों के द्वार भी खोलता है। उच्च-खतरा AI सिस्टम पर बढ़ी हुई नियामक भार का असर होता है। हालाँकि, अनुपालन सिस्टम के लिए सार्वजनिक विश्वास वृद्धि प्रतिस्पर्धात्मक लाभ उत्पन्न करती है।
विशेषज्ञों द्वारा स्रोतों से साक्षात्कार में, स्पष्ट कानूनी ढांचे नवाचार और सीमा पार साझेदारियों को सक्षम बनाता है। बड़े उद्यम जल्दी अनुकूलित होते हैं जबकि स्टार्टअप्स अनुपालन लागत के साथ संघर्ष करते हैं। प्रस्तावित AI सैंडबॉक्स उन्हें अपरिपक्व प्रतिबंधों के बिना नवाचार में मदद करने का लक्ष्य रखता है।
भारत इस व्यापक दृष्टिकोण के माध्यम से वैश्विक AI शासन नेता के रूप में स्वयं को स्थापित करता है। देश नवाचार प्रोत्साहन के साथ नागरिक अधिकार सुरक्षा का संतुलन बनाता है। यह जिम्मेदार AI प्रथाओं को अपनाने वाली कंपनियों के लिए अवसर पैदा करता है।